Рекомендации о порядке размещения вывесок на территории г. Минска
Настоящие рекомендации разработаны комитетом архитектуры и градостроительства Мингорисполкома, управлением торговли и услуг Мингорисполкома на основании решения Мингорисполкома от 20.12.2012 № 3994 «Об утверждении мероприятий по развитию наружной рекламы в городе Минске на 2013 год» с целью исключения несанкционированного размещения элементов городского дизайна, а также повышения эстетического уровня городской среды.
Данные рекомендации устанавливают общие требования к размещению вывесок, являющихся средствами наружной рекламы, для размещения которых не требуется разрешения (паспорта средства наружной рекламы).
Согласно абзацу 3 пункта 2 Положения о порядке размещения средств наружной рекламы, утвержденного постановлением Совета Министров Республики от 12.11.2007 № 1497 «О реализации Закона Республики Беларусь «О рекламе» (далее – Положение) под вывеской подразумевается техническое средство, имеющее площадь рекламного поля не более 5,5 квадратного метра, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) информации на русском или белорусском языке о наименовании (фирменном наименовании) организации, ее обособленного подразделения, фамилии, собственном имени, отчестве (если таковое имеется) гражданина, реализующих населению товары, виде, типе и (или) названии принадлежащего им торгового объекта, объекта обслуживания или производственного объекта, товарном знаке или знаке обслуживания (при его наличии), группе товаров (”продукты“, ”напитки“, ”овощи“ и так далее) или виде работ, услуг (”пошив одежды“, ”ремонт обуви“ и так далее), режиме их работы и (или) иной информации, обязанность по размещению (распространению) которой на таком техническом средстве возложена на организации или граждан законодательством, закрепляемое на здании (сооружении), в котором осуществляют деятельность соответствующие организация, ее обособленное подразделение или гражданин, за исключением технического средства, закрепляемого консольно. Вывеска размещается на здании (сооружении), в котором осуществляет деятельность соответствующая организация, ее обособленное подразделение или гражданин. При этом, если в здании (сооружении) имеется один вход в эту организацию или торговый объект, а на здании размещается несколько аналогичных вывесок, только для одной из них оформление разрешения не требуется, для размещения остальных технических средств, независимо от размера и содержания информации, необходимо оформить паспорт средства наружной рекламы. Если же в здании (сооружении) имеются два и более входов в организацию и торговый объект, для размещения всех вывесок, оформленных по количеству входов, оформление разрешения (паспорта средства наружной рекламы) не требуется при условии их соответствия требованиям абзаца 3 пункта 2 Положения.
Информация, размещаемая на вывеске, доводится до сведения потребителей на белорусском или русском языке, включая средства индивидуализации товара (работы, услуги): фирменные наименования владельца, его зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания, а также принадлежащие ему на основании лицензии права использования таких средств индивидуализации.
Информация о виде, типе торгового объекта, объекта обслуживания или производственного объекта, а также общественного питания (ресторан, кафе, бар и др.), размещаемая на вывеске, должна соответствовать особым требованиям и условиям осуществления лицензируемых видов деятельности, указанным в специальном разрешении (лицензии), в случае осуществления составляющей лицензируемого вида деятельности «Розничная торговля алкогольными напитками и (или) табачными изделиями», а также требованиям:
- СТБ 1393-2003 «Торговля. Термины и определения»;
- постановления Министерства торговли Республики Беларусь от 04.10.2010 № 26 «Об утверждении Инструкции по классификации торговых объектов общественного питания»;
- постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14.12.2004 № 1590 «Об утверждении Правил бытового обслуживания потребителей»;
- отраслевых нормативных правовых актов.
Допускается размещать на вывеске декоративные элементы.
При размещении технического средства, площадью рекламного поля более 5,5 квадратного метра, специально предназначенного и используемого для размещения (распространения) вышеуказанной информации, а также, технического средства, специально предназначенного и используемого для размещения (распространения) иной информации об организации, ее обособленном подразделении или гражданине, закрепляемое на здании (сооружении), в котором осуществляет деятельность соответствующая организация, ее обособленное подразделение или гражданин, вдоль его поверхности, такое техническое средство будет относиться к вывеске рекламного характера. Для ее размещения оформляется паспорт средства наружной рекламы в порядке, установленном Положением, за размещение взимается соответствующая плата в бюджет города Минска.
Для размещения вывески необходимо:
- разработать дизайн – проект оформления вывески (3 экземпляра), который включает в себя:
- общий вид здания (сооружения) с указанием места размещения вывески (фотомонтаж);
- эскиз вывески с указанием размеров и применяемых материалов на бумажном носителе с указанием адреса объекта, заказчика, проектировщика;
- эскиз светового оформления вывески в вечернее время,а также предоставить:
- копию свидетельства о регистрации организации, индивидуального предпринимателя – владельца вывески;
- копию соответствующего специального разрешения (лицензии, сертификата) в случае, если на вывеске содержится такая информация (кафе, ресторан, бар, аптека, СТО, парикмахерская, салон и др.);
- копи решения Минского горисполкома об утверждении (согласовании) режима работы торговых объектов, торговых объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания населения, рынков и торговых центров, в случае, если на вывеске указывается режим их работы;
- копию регистрации товарного знака (знака обслуживания) в случае его использования на вывеске;
- копию договора (лицензионного договора) в случае использования на вывеске в качестве наименования объекта товарного знака (знака обслуживания) иного владельца;
- копию иных документов, подтверждающих достоверность информации, представленной на вывеске.
Дизайн-проект вывески подлежит согласованию с собственником места размещения вывески (далее – собственник) или уполномоченным лицом на ее размещение, на котором планируется размещение вывески с учетом функционального назначения помещения, в котором осуществляет деятельность соответствующая организация, гражданин или их объекты.
Таким согласованием может являться письмо или иной документ о согласии собственника места размещения вывески (далее – собственник) или уполномоченного им лица на размещение вывески – если место размещения средства наружной рекламы находится в республиканской или частной собственности, за исключением случаев, когда собственник (уполномоченное лицо) и рекламораспространитель являются одним лицом (уполномоченное лицо – лицо, за которым место размещения средства наружной рекламы закреплено на вещном праве (праве хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом, пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования или временного пользования земельным участком), либо пользующееся местом размещения средства наружной рекламы на праве аренды, в том числе финансовой аренды (лизинга), и уполномоченное арендодателем на предоставление этого имущества под размещение средства наружной рекламы, либо которому место размещения средства наружной рекламы передано в доверительное управление).
При размещении вывески на общем имуществе собственников недвижимого имущества совместного домовладения документом о согласии собственников на размещение средства наружной рекламы является копия протокола общего собрания или письменного опроса таких собственников.
Затем дизайн-проект вывески и копии необходимых документов представляется в службу «одно окно» КПУП «Минскреклама»: 220088, г. Минск, ул. Захарова, 76, тел. +375 17 290-55-06, факс: 290-55-65, www.minsk-reklama.by с целью его согласования:
- управлением торговли и услуг Мингорисполкома;
- комитетом архитектуры и градостроительства Мингорисполкома.
Согласованный дизайн-проект вывески выдается заявителю в течение 5 рабочих дней в службе «одно окно» КПУП «Минскреклама».
Срок размещения вывески устанавливается комитетом архитектуры и градостроительства Мингорисполкома при согласовании дизайн-проекта.
Установка вывески производится после получения указанных согласований.
Вывеска подлежит замене в соответствии с архитектурно-градостроительными требованиями, по предписанию комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома.
В случае прекращения функционирования объекта владелец обязан произвести демонтаж вывески с восстановлением отделки фасада здания (сооружении). Одновременно владелец обязан выполнить необходимые работы по восстановлению нарушенных элементов зданий и сооружений и благоустройства территории; демонтировать элементы креплений, кабельных подводок и другие.
При проведении аварийно-восстановительных работ временный демонтаж вывесок производится незамедлительно по представлениям уполномоченных лиц, либо, в случае экстренной необходимости -производителем аварийных работ с обеспечением сохранности технического средства (вывески) и последующим уведомлением владельца о произведенном демонтаже.
Принудительный демонтаж вывески производится в следующих случаях:
- при размещении вывески с нарушением действующего законодательства Республики Беларусь;
- при самовольном размещении вывески без согласования.
Принудительный демонтаж вывески производится балансодержателем здания (сооружения) либо уполномоченным лицом на основании предписания комитета архитектуры и градостроительства Мингрисполкома с указанием его причин и с последующим возмещение затрат на демонтаж и хранение владельцем вывески.
Демонтированная вывеска подлежит хранению в течение 30 суток с момента демонтажа. Если в указанный срок владельцем вывески не произведена оплата расходов за произведенный демонтаж и хранение или владелец вывески не выявлен, техническое средство (вывеска) подлежит списанию.
Технические требования:
- вывески, размещаемые на территории города, не должны ухудшать его архитектурный облик, преграждать визуальное восприятие объектов архитектуры столицы – города Минска;
- вывески должны соответствовать техническим нормам и требованиям к конструкциям соответствующего типа, должны быть спроектированы, изготовлены и размещены в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа;
- размещение вывесок не должно нарушать требования соответствующих санитарных норм и правил (в том числе требований к освещенности, электромагнитному излучению и пр.);
- не допускается установка вывесок, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей вблизи жилых помещений;
- возможность применения внешних источников света определяется комитетом архитектуры и градостроительства Мингорисполкома в каждом конкретном случае при согласовании дизайн-проекта вывески.
Для размещения вывесок на поверхности зданий (сооружений), являющихся историко-культурными ценностями, либо в зонах их охраны требуется оформление паспорта средства наружной рекламы в установленном порядке.
Требования к размещению вывесок на поверхностях зданий (сооружений), являющихся историко-культурными ценностями либо в зонах их охраны:
- установка технических средств на поверхности зданий, сооружений, являющихся историко-культурными ценностями, не имеющих непосредственного отношения к их функциональному использованию запрещается;
- при разработке дизайна вывески должны учитываться архитектурные и стилевые особенности историко-культурной ценности, размещение вывески должно обеспечить сохранность отличительных качеств зданий и сооружений, обусловивших придание им статуса историко-культурной ценности, не допустить научно необоснованных изменений объектов и ухудшения условий их восприятия;
- местом размещения вывески является пространство на фасаде над входом в организацию (объект);
- вывеска не должна перекрывать архитектурные детали и элементы историко-культурной ценности (карнизы, фризы, порталы, пояски, обрамления и др.);
- вывески, размещаемые на поверхности зданий и сооружений, являющихся историко-культурными ценностями, следует выполнять в виде отдельных элементов (букв), если иная конструкция ухудшает условия восприятия историко-культурной ценности;
- дизайн-проект вывески, размещаемой на территории исторического центра г. Минска следует разрабатывать с учетом рекомендаций раздела художественного оформления и визуально-адресного ориентирования проекта реконструкции, реставрации застройки исторического центра г. Минска (разработчик – УП «Минскпроект»);
- в зонах охраны историко-культурной ценности необходимо соблюдать режимы содержания этих зон, установленных проектом зон охраны историко-культурной ценности.
